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省婦兒工委辦對西山區實施“兩個規劃”及示范工作進行督導
【信息來源:省婦兒工委辦公室】   【發布時間:2019-10-28 0:00:00】   【點 擊 量:605】

  西山區作為國家“云南省實施婦女兒童發展綱要”(以下簡稱“兩綱”)示范縣及省級“云南婦女發展規劃和云南兒童發展規劃(2011到2020)”(以下簡稱“兩個規劃”)示范縣區,按照示范工作要求,為更有效地發揮實施西山區示范工作的引領、輻射、帶動作用,進一步推進“兩個規劃”的順利實施,確保“兩個規劃”的目標如期實現,2019年10月24日由云南省婦聯二級巡視員吳皖明帶隊,通過聽、查、看、訪的方式對西山區“兩個規劃”實施及示范工作進行督導。

  督導組一行先后到永昌街道盛高大城社區、金坤社區、碧雞街道西華社區、團結街道龍潭社區、雨花社區進行督查。此次督查內容包括實施“兩個規劃”的總體情況和提升兒童保護體系省級示范項目實施情況。
 

 

  實施“兩個規劃”進展順利。西山區在“兩個規劃”監測指標中設有具體目標值的有240個細化監測指標(定量指標92個,定性指標148個)。經監測,截止2018年底,全區已達到2020年目標水平的定量指標有83個,占90.22%。其中婦規有定量指標45個,有41個提前達標,占91.11%;兒規有定量指標47個,有42個提前達標,占89.36%。從總體監測情況看,“兩個規劃”實施達標態勢良好。各成員單位充分發揮職能作用,密切配合、加強協作,突出重點、突破難點,積極落實婦女兒童發展規劃目標任務,各項工作取得了明顯成效。

  與此同時,在“兩個規劃”目標達成過程中也存在一些問題,一是婚前醫學檢查率下降到了81.36%,遠低于95%的目標;二是城鄉教育發展不平衡。城鎮中小學建設滯后于城鎮化步伐。特別是農村學校師資隊伍較為薄弱,辦學質量和水平還不高。基于此,督導組提出幾點要求:一是轉變觀念,加大宣傳;通過宣傳動員提升公民參加婚檢的自主意識。二是整合優勢,加強協作;整合各部門力量,多元發力,發揮各相關部門在婚檢、教育等方面的作用。三是注重創新,全面貫徹現代教育發展要求,創新人才培養觀念,創新教育內容方式,創新義務教育體制機制,激發義務教育活力。四是關注難點,攻堅克難。思考突破工作的新思路,開創解決問題的新辦法。

  提升兒童保護體系省級示范項目初見成效。西山區兒童保護體系以社區“兒童之家”平臺建設為抓手,以提升“兒童之家”綜合服務能力為重點,在全區率先開展及云南省實施婦女兒童發展規劃的示范工作,將婦女兒童工作納入到基層黨建和社區建設之中,以項目的形式,從機制、專業及保障上,不斷提升“兒童之家”綜合服務能力,示范點工作成效顯著。如突出示范帶動,強化項目建設;引進專業社工機構,進駐社區開展各具特色的“三社聯動”服務項目,有效滿足社區“兒童之家”的個性化、精準化服務需求。因地制宜,開展多彩特殊活動;并把對轄區流動兒童、留守兒童及困境兒童的關注和服務納入到“兒童之家”。

  通過督查發現,兒童保護體系建設存在以下幾個問題:一是指導、培訓不到位;兒童之家組織架構配套尚未規范化,有的社區雖然已有規范化的人員配套,但人員分工職責不明確。二是需求導向不明顯;不同社區雖然都依托兒童之家開設服務,但服務主體籠統化,較少按照不同年齡段分門別類提供服務,對于特殊兒童(如殘疾兒童、受家暴兒童)的關注度也不足。

  基于此,督導組就昆明市婦兒工委工作提出兩點要求:一是要求昆明市婦兒工委辦公室要加大對縣(市、區)和成員單位的培訓力度,提高婦女兒童工作人員的工作和服務能力。二是加大推動重難點工作的力度,認真梳理問題清單,制定有效措施,提升兒童保護體系建設。

  最后,督導對整體工作開展情況提出三點建議:一要共同努力,提高認識。各成員單位與服務實施主體應該強化對工作職責的認識,提高思想站位,積極推動婦女兒童工作開展;二要創新思維,應對需求。隨著經濟社會發展,不同階段面臨的問題不同,需要緊跟變化,發現現實需要,運用創新思維解決問題。三是要加強指導,形成合力。要加強對各成員單位和街道的指導,針對各單位發展不平衡的問題,分類研判、理清關系,提前為區政府制定政策提出建議。

 

  針對督導組的反饋意見,西山區婦聯主席趙芳表示,西山區將按照此次督導的要求進行整改落實,一是繼續強化“兩規”實施,確保目標達標。二是力爭推動“兒童之家”服務常態化、品牌化、專業化,切實發揮國家級省級示范點的作用。

 

主辦單位:云南省婦女聯合會
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